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江西:高速救援车有偿服务 收费不明不白
6月24日,横峰县车主张志金的中巴车在沪昆高速上饶段与一辆小车发作剐蹭引发交通事端,被清障车救援队拖到上饶西停车场停放,等待法律部分取证处理。为此,张志金不只承当了数万元的补偿,还支付了2000余元的事端施救费、停车费等“效劳费”。
“交通事端补偿已让我不堪重负,为何还要再承当一笔不小的路救效劳费呢?”张志金非常不解。
近几天,与张志金相同有着相同遭受的几位车主,也向本节目表达他们对高速公路车辆施救收费的不满。他们质疑,交警及路政部分依法拖移事端车辆归于行政法律行动,不该收取有关效劳费。我省已撤销向车主收取城市路途车辆救援拖车费及车辆保管费,那么高速公路事端车辆有关施救费何时能革除呢?为此,7月22日,记者就此进行了查询采访。
车主质疑法律部分在变相收费
张志金告诉记者,他依法承受处分并实施交通事端补偿职责后,7月15日,施救大队及高速交警部分才分别给他开具了施救放行单、涉案车辆放行单。前者收取了1092元施救费,收款单位为江西天运道路清障车救助有限公司(简称“天运公司”),后者虽未收费,但停放车辆的上饶西停车场凭涉案车辆放行单收了他22天停车费1000元。对此,他提出质疑,他的涉案中巴是路政及交警部分指定拖移到该停车场的,而收取施救费和停车费的单位均为一家民营公司,莫非是这两个法律部分联手“借”他人之手变相收费?
在上饶西高速出口处附近的天运公司(即上饶西停车场),记者看到占地近10亩的宅院里除停放了5辆标有“清障施救”字样的特种车,还有四五十辆卡车、中巴、小车等各类涉案车辆。在作业人员每日挂号的“停车场涉案车辆保管挂号台账记载”信息中,记者大略计算了一下,6月下旬以来所停放的涉案车辆超越400辆,停车最长时刻近一个月。
记者还注意到,该停车场还有一块“江西梨温高速清障施救大队”招牌。作业人员告诉记者,上饶西停车场及该施救大队均归于天运公司,仅仅不一样叫法而已。而受访的一些车主以为,施救大队给人感觉即是路政或交警部分的所辖部分,在两个法律部分“合作”下的收费行动令人质疑。
施救公司称运营寸步难行
面临车主质疑高速交警在法律中是不是存在变相收费行动,担任上饶西等高速路段交管作业的省交警总队直属三支队第二大队有关担任人满脸冤枉。他说,依据我省有关规定,高速公路上发作交通事端需求清障施救的,公安交管部分应当及时告诉交通运输主管部分统一办理的清障施救部队,清障施救部队应当当即派出车辆和人员赶赴现场,及时安排清障施救,敏捷疏通路途,现场的交通警察应当予以必要合作。因而,涉案车辆停放地址及施救效劳收费规范等事项,交警无权介入。
这位担任人还解说,涉案车辆需求开具放行单才干放行,意图是防止尚在取证查询中的车辆被私行放行。在法律过程中,交警部分对涉案车辆不存在有任何施救收费行动。
上饶、鹰潭等设区市路政支队有关作业人员均表明,现在我省高速公路清障施救作业均由路政总队审阅确定的私营公司承当。这些清障救助公司寻求赢利最大化,而事端车主寻求丢失最小化,两者之间构成的矛盾难以谐和,因而一再引发投诉。
天运公司担任人徐文华告诉记者,包含该公司在内,全省共有9家公司经过招标,取得各高速路段清障施救有偿效劳业务运作权限,施救费、停车费等有关收费规范,均严厉按省发改委2013年7月下发的《对于重新核定全省高速公路清障施救收费项目和收费规范的函》(赣发改收费〔2013〕245号)履行。
他坦言,完全能了解车主对于施救有偿效劳的不满情绪。但是,近年来9家中标公司施救业务量越来越少,运营情况寸步难行,有的乃至严峻亏本。
路政部分称积极探索免费施救
据了解,2014年3月份起,省发改委下发《对于城市路途车辆救援效劳收费有关疑问的告诉》,对于城市路途救援和机动车停放保管收费出台规定,禁止向车主收取违法车辆的拖车费及在法定处理时限内车辆保管费的行动,有关费用由委托人即公安交通办理部分承当。就此,天运等清障救助公司担任人均表明,开展高速公路事端车辆救援作业,保证路途疏通,社会职责应放在首位,路救公司期望地方财政能为此兜底,免收事端车主施救费,让公司专注做好优质效劳作业,淡化公司与车主之间“冰炭不洽”联系。
省公路路政办理总队副总队长黄炬表明,因职业特殊性,天运等9家清障救助公司的运转的确对比困难,且一再招致事端车主不满乃至投诉,这些现象多年来一向存在,一直困惑着路政部分,总队曾出台了一系列办理办法,但作用都不太抱负。
黄炬说,要破解公司利益和车主权益之间的主要矛盾,只能从办理体制和运转机制上打破。处理疑问的根本办法,除能完成地方财政兜底,免收事端车主施救费以外,总队也将积极向上级部分请求组建专业清障施救部队,实施保本微利或完全免费清障施救。
对于如何处理清障施救部队的运营本钱,黄炬主张,可适当调整现行通行费规范,用增量收入作为专项保证资金,平时清障施救则实施微利或完全免费,其原理相当于预收危险保证金,类同于采购车辆稳妥,契合“取之于车、用之于车”“多用路、多危险、多交费”的原则。
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